Ogłoszenie otwartego naboru na partnera projektu

Ogłoszenie otwartego naboru na partnera projektu

Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu ogłasza otwarty nabór dla podmiotów spoza sektora finansów publicznych zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 29 sierpnia 2014r. o zasadach realizacji programów w zakresie polityki spójności finansowanych w perspektywie finansowej 2014 - 2020 (Dz.U. z 2014 r. poz. 1146) na Partnera do wspólnej realizacji projektu.

I.    Cel konkursu:
Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu ogłasza konkurs, którego celem jest wyłonienie Partnera, który wspólnie z Uniwersytetem Ekonomicznym we Wrocławiu przygotuje wniosek o dofinansowanie oraz w sytuacji, kiedy projekt uzyska dofinansowanie, zrealizuje projekt w zakresie szkolenia pracowników administracyjnych i zarządzających podmiotami leczniczymi, służących poprawie efektywności funkcjonowania systemu ochrony zdrowia, wpisujący się w Działanie 5.2. Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój 2014 – 2020, objęty konkursem nr POWR.05.02.00-IP.05-00-007/16, organizowanym przez Ministerstwo Zdrowia.
Konkurs na wyłonienie Partnera dotyczy podmiotów, prowadzących działalność szkoleniową w zakresie zarządzania w ochronie zdrowia, w tym uczelni.
Przewiduje się wybór tylko jednej instytucji, która będzie Partnerem projektu.

II.    Opis projektu:
Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu zamierza ubiegać się o uzyskanie dofinansowania na realizację projektu w ramach konkursu nr POWR.05.02.00-IP.05-00-007/16, organizowanego przez Ministerstwo Zdrowia.
W celu zagwarantowania prawidłowego funkcjonowania systemu ochrony zdrowia niezwykle istotna jest stała poprawa wiedzy i podnoszenie kwalifikacji pracowników administracyjnych podmiotów leczniczych oraz kadry zarządzającej w sektorze ochrony zdrowia poprzez szkolenia w zakresie szeroko pojmowanego zarządzania podmiotami leczniczymi. Istotnym jest także podnoszenie wiedzy przez inne podmioty zaangażowane w działalność podmiotów leczniczych tj. pracowników płatnika - NFZ oraz pracowników organów założycielskich podmiotów leczniczych (jednostek samorządu terytorialnego, uczelni medycznych, ministerstw, centralnych organów administracji rządowej i urzędów wojewódzkich). Wsparcie działań w zakresie poprawy kompetencji przedmiotowych grup zawodowych jest ważnym elementem procesu zwiększania dostępności do niedrogich, trwałych oraz wysokiej jakości usług opieki zdrowotnej. Ponadto jest ono niezbędne z uwagi na wymóg dostosowania działalności podmiotów leczniczych do zmieniających się warunków demograficznych i epidemiologicznych.

Rozwój kompetencji pracowników administracyjnych i kadry zarządzającej systemem ochrony zdrowia jest szczególnie istotny w kontekście rozwoju umiejętności analitycznych tych grup zawodowych oraz poszerzania wiedzy z zakresu audytu wewnętrznego i kontroli. Dodatkowo, zmierzając do wyeliminowania zachowań korupcyjnych w ochronie zdrowia, istotne jest prowadzenie szkoleń antykorupcyjnych dla osób odpowiedzialnych za dystrybucję środków finansowych poprzez przybliżanie tematyki działań antykorupcyjnych, przejawów działań nieetycznych, metod zwalczania tej patologii oraz utrwalenie pozytywnych wzorców zachowań w przypadku wystąpienia zjawisk niepożądanych.
W kontekście prawidłowego funkcjonowania systemu zdrowia, istotne jest stałe podnoszenie wiedzy m.in. w zakresie przepisów prawa finansowego, zasad funkcjonowania ochrony zdrowia i finansowania świadczeń opieki zdrowotnej, zasad sprawozdawczości dotyczącej ww. świadczeń dla NFZ. Ważne jest także doskonalenie umiejętności z zakresu porozumiewania się z pacjentem, rodziną chorego oraz współpracownikami.
Z punktu widzenia funkcjonowania systemu ochrony zdrowia, zasadnym jest także stałe podnoszenie kompetencji administracyjnych konsultantów krajowych i wojewódzkich w zakresie przeprowadzania oceny technologii medycznych (ang. HTA, Health Technology Assessment). Przeprowadzanie ww. oceny, będącym zadaniem merytorycznym, lecz posiadającym równocześnie wiele cech zadania administracyjnego, wynika z nałożonego na konsultantów ustawą z dnia 6 lipca 2008 r. o konsultantach w ochronie zdrowia obowiązku wydawania opinii w zakresie wyrobów medycznych, wyposażenia wyrobów medycznych oraz aktywnych wyrobów medycznych do implantacji.
Przedmiotem konkursu są projekty, które przewidują szkolenia pracowników administracyjnych i zarządzających podmiotami leczniczymi, jak również przedstawicieli płatnika i podmiotów tworzących, służące poprawie efektywności funkcjonowania systemu ochrony zdrowia, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju zdolności analitycznych i audytu wewnętrznego w jednostkach systemu ochrony zdrowia.
Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania projektu (ze środków UE i środków budżetu państwa) wynosi 97%. Maksymalny poziom dofinansowania ze środków UE wynosi 84,28%.
Wymagany wkład własny beneficjenta do realizacji projektu wynosi co najmniej 3% wartości projektu.
Planowany termin realizacji projektu to marzec 2017 - marzec 2019.

III.    Cel Partnerstwa i zasady współpracy:
Celem Partnerstwa jest wspólne przygotowanie wniosku o dofinansowanie do konkursu nr POWR.05.02.00-IP.05-00-007/16, realizowanego przez Instytucję Ogłaszającą Konkurs oraz wspólna realizacja projektu, jeżeli uzyska dofinansowanie.
Liderem Partnerstwa będzie Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu
Lider Partnerstwa będzie odpowiedzialny za zarządzanie administracyjne (m. in. sprawozdawczość finansową i merytoryczną, kontakty z Instytucją Pośredniczącą, monitoring projektu, archiwizację dokumentacji projektu, nadzór nad budżetem i harmonogramem projektu, kwalifikowanie wydatków) oraz za zarządzanie i realizację działań merytorycznych na poziomie Partnerstwa, w tym za częściową rekrutację uczestników.
Partner będzie odpowiedzialny za zarządzanie administracyjne (m. in. sprawozdawczość finansową i merytoryczną, kontakty z Instytucją Pośredniczącą, monitoring projektu, archiwizację dokumentacji projektu, nadzór nad budżetem i harmonogramem projektu, kwalifikowanie wydatków) w zakresie odpowiadającym powierzonym zadaniom merytorycznym oraz realizację powierzonych mu określonych działań merytorycznych związanych z częściową rekrutacją i organizacją szkoleń.
Szczegółowe zasady Partnerstwa zostaną określone w umowie o współpracy po zakończeniu negocjacji z wybranym oferentem.

IV.    Kryteria wyboru Partnera:
1.    Kryteria formalne:
1.1. posiadanie w odniesieniu do ostatnich 2 lat udokumentowanego doświadczenia w przeszkoleniu co najmniej 200 osób – pracowników podmiotów leczniczych – w zakresie zarządzania ochrona zdrowia oraz posiadanie co najmniej 1 pozytywnej rekomendacji od podmiotu korzystających ze szkoleń w tematyce zarządzania ochroną zdrowia;
1.2. zadeklarowanie gotowości współpracy z Uniwersytetem Ekonomicznym we Wrocławiu na etapie przygotowywania wniosku o dofinansowanie oraz na etapie realizacji projektu, jeżeli uzyska dofinansowanie w wyniku konkursu POWR.05.02.00-IP.05-00-007/16, zgodnie z Załącznikiem 2 do niniejszego Ogłoszenia;
1.3.  zadeklarowanie wniesienia zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych i/lub finansowych, a także potencjału adekwatnego do celu projektu, zgodnie z Załącznikiem 3 do niniejszego Ogłoszenia;
1.4. wyrażenie zgody na upublicznienie informacji o udziale w konkursie oraz o decyzji w sprawie złożonej oferty, zgodnie z Załącznikiem 2 do niniejszego Ogłoszenia;
1.5.  przedłożenie aktualnego dokumentu potwierdzającego status prawny oraz umocowanie osób reprezentujących podmiot;
1.6.  przedłożenie oświadczenia o niezaleganiu z płatnościami dotyczącymi zobowiązań publiczno-prawnych;
1.7.  przedłożenie sprawozdania finansowego (bilansu oraz rachunku zysków i strat za ostatnie zamknięty rok obrotowy, zgodnie z zapisami Ustawy o rachunkowości z dnia 29 września 1994 roku (Dz.U. z 2009 r. nr 152, poz. 1223 z późn. zm.), a w przypadku wykonawców niezobowiązanych do sporządzania sprawozdania finansowego innych dokumentów określających wielkość obrotów oraz zobowiązań i należności.
1.8.  Przedłożenie oświadczenia wg wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszego Ogłoszenia
2.   Kryteria merytoryczne
2.1. określenie zakresu wkładu w realizację zadania wskazanego w art. III niniejszego Ogłoszenia poprzez zagwarantowanie zasobów ludzkich, organizacyjnych, technicznych i finansowanych poprzez podanie sposobu realizacji zadania, wstępnego wykazu co najmniej 5 trenerów przewidzianych do realizacji zadania i ich doświadczenia (min. 2 letnie doświadczenie szkoleniowe z zakresu zarządzania ochrona zdrowia) oraz szacunkowego kosztu zrealizowania zadania;
2.2. zrealizowanie w ciągu ostatnich 3 lat co najmniej 1 projektu o charakterze szkoleniowym, skierowanego do podmiotów leczniczych.
3.  Niespełnienie co najmniej jednego z wymagań formalnych, wymienionych w pkt 1, ust. 1-8 powoduje odrzucenie oferty
4.  Wartość punktowa dla kryteriów merytorycznych została określona w Formularzu Oferty Partnera Projektu, stanowiącym Załącznik 2 do niniejszego Ogłoszenia.

V.    Zasady wyboru Partnera:
1.    Szczegółowe zasady wyboru potencjalnego Partnera oraz zakres dokumentacji wymaganej do przedstawienia wraz z ofertą, przedstawione zostały w Załączniku nr 1 do niniejszego Ogłoszenia tj. „Regulaminie otwartego naboru na Partnera projektu”.
2.    Dokumenty należy składać w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez podmiot składający ofertę.
3.    Partnerem nie może być podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania (o którym mowa w art. 207 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych) oraz podmiot powiązany w rozumieniu Załącznika I do Rozporządzenia Komisji (UE) nr 651/2014 z dnia 17 czerwca 2014 roku uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne z rynkiem wewnętrznym w zastosowaniu art. 107 i 108 Traktatu (Dz. Urz. UE L 187 z dnia 26.06.2014 r.).
4.    W przypadku ofert składanych przez podmioty działające w partnerstwie wymagania formalne określone w Art. IV. ust. 1 pkt. 2-8 muszą być spełnione przez każdy z podmiotów z osobna, natomiast wymagania określone w Art. IV ust. 1 pkt. 1 i 9 oraz wymagania określone w Art. IV ust. 2 pkt ust. 1-2 mogą być spełnione łącznie.
5.    W przypadku podmiotów wspólnie składających ofertę, dokumenty należy składać w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez każdy z podmiotów z osobna.
6.    W przypadku ofert składanych przez podmioty działające w partnerstwie Oferenci są zobowiązani wskazać w Formularzu Oferty Partnera Projektu, stanowiącym Załącznik 2 do niniejszego Ogłoszenia, Lidera partnerstwa do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu i do zawarcia umowy. Dolnośląska Agencja Rozwoju Regionalnego S.A. zastrzega sobie prawo do zażądania, przed zawarciem umowy, do wglądu umowy podpisanej pomiędzy podmiotami działającymi w partnerstwie.
7.    Zakłada się, że w wyniku przeprowadzonego naboru wybrany zostanie maksymalnie jeden Partner.

VI.    Procedura odwoławcza
1.    W ramach niniejszego postępowania nie przewiduje się procedury odwoławczej.

VII.     Miejsce i forma składania ofert:
1. Miejscem składania ofert jest
Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu
Dział Zamówień Publicznych
ul. Komandorska 118/ 120
Bud. A wejście A1 pok. 24
53-345 Wrocław
2. Językiem oferty jest język polski.
3. Oferty należy składać w formie papierowej w zaklejonej kopercie z dopiskiem „Otwarty nabór na Partnera w ramach projektu POWER 2014 – 2020 Działanie 5.2.”
4. W przypadku ofert wysyłanych pocztą, decyduje data wpływu oferty do Uniwersytetu Ekonomicznego we Wrocławiu
6. Oferty złożone po upływie powyższego terminu nie będą rozpatrywane.

VIII.    Harmonogram naboru:
1.    Oferty należy składać w terminie do 28.09.2016 roku do godziny 9.00
2.    Komisja Konkursowa przystąpi do oceny ofert dnia 28.09.2016r.
3.    Ogłoszenie wyników naboru nastąpi niezwłocznie po dokonaniu oceny przedłożonych ofert.
4.    Uniwersytet Ekonomiczny we Wrocławiu poinformuje Oferentów o wynikach konkursu drogą mailową.


Załączniki:

1. Regulamin
2. Oferta
3. Oświadczenie